——记赴涟水大东镇秸秆禁烧督查组

 

5月29日下午市政府召开动员大会以后，参加会议的市盐务局副局长韩国虎同志立即向出差在外主持工作的领导报告，随即抽调人员组成督查组，副局长韩国虎同志任组长，办公室主任陈莉、行业指导处副处长张则武和办公室池凤林任成员，他们在第一时间赶到涟水县大东镇。四位督查组的同志克服各种困难，坚持每天到镇到村，深入基层群众家中，一面做好宣传疏导工作，一面加强检查督促工作，取得了非常显著的成效。

曾长期在基层工作过的韩国虎同志熟知农村工作的艰辛，他更多想到的是这项工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫，他不顾颈椎病正在治疗期，不顾女儿正处于高考的紧要关头，身先士卒，坚持每天深入镇村，以自己的实际行动影响和感染了参加秸秆禁烧工作的每一个同志。盐务局办公室人手较少，事务繁忙，又恰逢局新旧任领导交替，陈莉同志克服困难，加班加点，内外协调，在每天赴镇督查的情况下，办公室工作有条不紊。行业处只有一个人，作为局里年龄最大的科级干部，张则武同志不摆老资格，克服高血压等疾病，坚持天天到岗，从不缺席。池凤林同志作为驾驶员，起早贪黑，休息时间很少，他从没怨言。

大东镇位于涟水县东部，有12个村近3万人，农田2.4万亩，由于外出打工人口较多，缺少劳力，前两年，秸秆焚烧已成惯例。为了迅速打开局面，督查组立即与镇干部们一起共同研究制定方案，与群众一起投入到这场秸秆禁烧工作中去。

“保证宣传效果，家逾户晓人人皆知是第一要义”

要使禁烧工作真正落到实处，老百姓真正支持禁烧工作，宣传就成为了当务之急，督查组提出“保证宣传效果，家逾户晓人人皆知是第一要义”，宣传必须要达到人人皆知，不留空白的效果。为此，他与镇里的同志一道制定了详细的宣传方案，将各项任务落实到人头。一是采用多种形式高频率全覆盖宣传。镇里召开了不同形式不同层次的会议50余次；张贴宣传标语1500余张，悬挂横幅36条；宣传车逐村逐组到每个田块昼夜不间断； 中小学开展小手牵大手活动，同时把本次活动成绩纳入学生德育考核；全镇共张贴市政府公告130张，发放《给全县农民一封信》6429份；有广播的村，每天早中晚连续广播；在镇直机关开展做秸秆禁烧的宣传者和示范者活动；利用各村远程教育站点，刻录市视频会议光盘，逐村播放。二是全面宣传国家环保法律法规和各级秸秆禁烧会议精神。主要宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，市、县秸秆禁烧会议精神，焚烧秸杆对大气环境质量影响和对改变土壤结构所引起的危害，以及农机手到我区作业的基本要求，违反禁烧通告的处罚规定等。三是采用多种手段加强宣传力度。他本人带领着督查组成员和镇里的干部每天走村串户，了解民情，深入田间地头宣传。全镇共印制了300个禁烧巡防红袖章，并配制了统一的太阳帽和充电手电筒，凡到村工作的所有镇村组干部全部佩戴统一标志，大造声势。通过广泛的宣传发动和强势的宣传引导，群众知晓率达100%，支持率不断提高，从已收田块的情况看，农民都能自觉主动地遵守有关要求，无一户有抵触行为。

“保证农民利益，茬口十公分以下是首要目标”

收割茬口过高，直接影响深耕，影响夏种，这不仅是百姓最关心的问题，也是禁烧工作组最为关心的问题。督查组提出“保证农民利益，茬口十公分以下是首要目标”，必须绝对保证农民的利益不能受损。在督查组的支持下，大东镇采取了多种方法保证麦收茬口控制在十公分以下。一方面严格要求，加强监督。大东镇严格要求岔口不得高于10公分，坚决不为夏种留下隐患。另一方面，与农机手们签定了承诺书，宣传标语贴在收割机上，已收的麦田得到农户的充分肯定。

“保证禁烧万无一失，秸秆离田堆放是必要措施”

督查组要求“保证禁烧万无一失，秸秆离田堆放是必要措施”。针对秸杆堆放中存在的无处堆、无劳力堆的矛盾，他与镇村干部共同研究制定切实可行的方案。全镇以村组为单位，对缺劳力户采取互帮互助的办法，对家中无处堆放户采取集中堆放，确保不留死角，不留隐患。督查组每天深入到各农户尤其是缺乏劳力和困难户家中，了解各户的困难和要求，掌握了解离田堆放的实际情况，对于新出现的一些问题及时与镇里协调，商量解决方案。由于方案制定实施全面深入，应对动态问题及时具体，目前已经收割的农户基本实现了离田堆放，对于尚未收割的农户也已经由各村组进行了过滤和排查，制定了离田堆放的方案。

“为民造福，秸秆充分利用是最终的目标”

对于秸秆禁烧工作不仅仅要“堵”，更要做好“疏”，韩国虎同志提出“为民造福，秸秆充分利用是最终的目标”。督查组与镇村干部一道调研了解秸秆的用途，并将秸秆利用项目作为重要步骤予以实施。督查组了解秸秆在沼气、食用菌种植等方面的使用情况，积极协调推进秸秆综合利用的项目，取得了良好的成效。第一是鼓励群众秸杆还田、秸杆还林，鼓励农机手购买带粉碎功能的收割机，提高还田效果，实现变废为宝。第二是动员农户拖回家堆放，作为沼气原料和生活燃料，开发清洁能源新途径。第三，积极探索发展以秸杆为主要基料的食用菌产业，使之成为秸杆综合利用的重要途径。

在督查组的周密计划和具体指导下，涟水县大东镇的秸秆禁烧工作计划具体，组织健全，部署严密，实施到位，取得了非常显著的成效。目前，全镇2.4万亩应收小麦已基本收割结束，田块旋耕正在进行，秸秆清运近2万吨，实现秸秆综合利用3100吨，其中销售20吨，食用菌使用10吨，秸秆气化20吨，真正实现了“不着一处火，不冒一处烟，保护一片蓝天”的工作目标。

二ＯＯ八年六月十八日