张士高
党的十七大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。市委五届七次全会是我市深入贯彻落实党的十七大精神，动员全市上下进一步解放思想、深化改革，推动淮安在新的起点上又好又快发展的一次重要会议。市级机关是全市的领导机关、指挥机会、服务机关，在贯彻落实市委、市政府决策部署过程中起着承上启下的枢纽作用，位置关键、责任重要。因此，深入推进新一轮思想大解放，机关党员干部一定要走在前列。
一、以身作则，在突破不合时宜的思维定式上下功夫
解放思想是进一步以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的需要。解放思想就是使思想与实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。只有思想解放了，行动才会自觉有力。实践不断发展，认识要与时俱进，观念也要敢破敢立。解放思想，究竟是要解放谁的思想？这是必须首先解决的问题。毫无疑问，是全体党员干部和广大人民群众，重点是机关党员干部。要带头破除不合时宜的旧理念、旧观念、旧意识，树立党的十七大提出的一系列新理念、新观念、新意识。作为机关党员干部一定要以身作则，带头解放思想。解放思想的根本目的，是“真正解决问题”。要清醒地认识到，过去淮安经济社会发展虽然取得巨大成就，但还存在差距和不足。表现在经济总量偏小，产业结构不够优化，经济集聚度和外向度不高，中心城市的集聚力和幅射力不强，城乡居民尤其是农民收入水平不高。机关有的同志看不到差距和不足，却因过去成绩而自满，“小富即满”思想在机关党员干部中不同程度存在着。在思想解放中要把自己摆进去，将问题找出来，与任务挂起钩，用科学发展观的要求审视自己，以加快淮安全面建设小康社会的目标任务审视自己，检查自己跨越发展意识、创新意识、机遇意识、奋斗意识强不强。带头破除默守成规、照搬条文，怕冒风险的思维定势。从畏难、保守、自满中走出来，拓宽视野，坚持一切从实际出发，打造自己的特色，奋起直追，瞄准目标，为建设充满活力、富有特色的新淮安而努力奋斗。
二、真抓实干，在提升服务能力上下功夫
基层和群众是机关的主要服务对象，是机关党员干部施展抱负的平台，服务是市级机关的天职。近年来淮安的创业环境、投资环境不断优化，特别是软环境建设取得显著成效，但机关服务“不到位、不透明、不规范、不公平、不快捷、不文明”和思想的“不解放”问题依然存在。检验机关干部思想解放程度的标尺就是看服务能力有没有新提升。一是提升服务发展的能力。市委五届七次全会强调，要更加注重一切从实际出发，因地制宜，以特取胜，走差别化发展之路。这不仅对县（区）提出了新的要求，也对市级机关特别是经济部门提出了新的要求。市级机关党员干部特别是在经济部门工作的党员干部要深入研究分析淮安经济发展的自然资源、产业特点和区位优势，立足在更大范围内配置资源，提出科学的经济社会发展路径，为市委、市政府当好经济社会建设的高参。二是提升服务改革的能力。改革是破解前进中问题的有效方法。市级机关党员干部要在企业改制、企业上市、投融资体制改革、行政管理体制改革等方面积极探索，努力为我市深化改革、扩大开放创造更多的成功范例，为不断推动我市科学发展跨越发展注入新的活力和动力。三是提升服务群众的能力。市委五届七次全会提出了创业富民、社保助民、服务惠民、和谐安民的目标任务，这些丰富了市级机关服务群众的内容，对市级机关党员干部服务群众也提出了新的更高的要求。市级机关党员干部一定要结合本部门工作实际，深入分析不足，发现差距，对事关群众切身利益的事情都要尽心尽力尽责，努力使改革发展的成果普惠于民，不断增强同人民群众的血肉联系。
三、求真务实，在改进作风上下功夫
良好的作风是我们各项事业顺利推进的重要保证。机关党员干部在作风建设中要着力坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强思想作风建设；坚持加强学习、善于学习、学以至用，加强学风建设；坚持求真务实，开拓进取、奋发有为，加强工作作风建设；坚持心系群众、依靠群众、执法为民，加强领导作风建设；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、清正廉洁，加强生活作风建设。通过建设：一是在提高工作效能上进一步改进。市级机关党员干部要对照市委五届七次全会要求，查找在工作节奏、执行纪律等方面存在的不足，健全和规范各项管理制度，努力建设开拓创新、务实为民、依法办事、廉洁高效的服务型机关。二是在营造干事环境上进一步改进。大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的干事环境和创业氛围。要克服“论资排辈”等落后观念，在机关确立以科学发展实绩比贡献、论英雄，凭实绩用干部、靠德才坐位子的用人导向，真正让想干事的有机会、有舞台，干成事的有位置，不干事的有压力，干不成事的让位置。三是在主动接受监督上进一步改进。市委五届七次全会提出，要让人民群众来检验我们是否真正落实了科学发展观，请群众三看：看天空蓝不蓝，看流水清不清，看口袋鼓不鼓。为此，市级机关党员干部要把人民群众当作一面镜子，主动接受群众监督，不断提升工作水平，察实情、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不做表面文章。
解放思想永无止境，随着新一轮思想大解放的深入开展，市级机关党员干部的思想活力一定能进一步迸发，活力进一步凝聚，当好深化改革开放排头兵的脚步必将更加坚实。做到学习领先、认识领先、实践领先，扎实走在解放思想的前列。（作者系中共淮安市委市级机关工委副书记）