“三会一课”制度是党组织的重要组织生活制度。

“三会”是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指：党课。

1．支部党员大会制度

    (1) 支部党员大会的主要任务

    传达、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行监督；对党员进行教育、管理、监督和服务；讨论接收新党员和预备党员转正；开展民主评议党员活动；讨论决定对党员的表彰和处分；推进党务公开、尊重党员主体地位，保障党员民主权利；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

    (2)会议准备

    由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

    (3)大会决议

    支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。

    (4)会议次数

    一般每3个月召开一次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。

    (5)会议记录

    每次举行支部党员大会，都要指定专人详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题，每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。

    2．党支部委员会议制度

    (1)会议次数

党支部委员会议一般应每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

党支部委员的民主生活会一般每年召开1-2次。

    (2)会议的主要内容

党支部委员会议的主要内容：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，研究支部工作计划、检查和总结，定期或经常分析党员思想动态和党性状况，研究如何加强对党员的教育、管理和监督，召开支部成员的民主生活会等。

党支部委员民主生活会的主要内容：紧紧围绕党的基本路线，密切结合党支部的建设和自己的思想实际，认真开展批评和自我批评，着重检查解决能否以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持四项基本原则，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；能否认真执行党的路线、方针、政策和决议，开拓创新，卓有成效地开展党支部的各项工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好支委一班人的团结；能否树立全心全意为人民服务的思想，立党为公，执政为民，清正清廉，遵纪守法；能否求真务实，转变作风，深入实际，调查研究，克服官僚主义，靠好的思想作风和工作作风带出一支好的党员队伍；能否密切联系群众，和群众打成一片，帮助解决群众关心的热点、难点问题；能否围绕中心服务大局，积极支持行政领导工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，等等。

    (3)支部委员会议与支部党员大会的关系

    支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责处理支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会所作出的决议不能修改或推翻。为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会议置于支部党员大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线、方针和上级党委的决议时，支部委员会可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

    (4)到会人数

    支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效；如遇重大问题要作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。

    (5)会议记录

    为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应有专人认真做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、参加人员名单、缺席人员名单、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要专人保管，存档备查。   

    3．党小组会制度

    党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一，也是提高党员素质的有效措施。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

    党小组会的主要任务：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评；根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动；开展谈心活动，定期分析党员群众的思想状况，研究如何开展思想政治工作及做好群众的工作；研究对入党积极分子的培养教育，研究确定发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等方面的有关工作。

    开党小组会要讲求效果。会前要有准备，会议的内容要集中，每次党小组会都要有针对性地重点地解决一两个问题，不要会前无准备，会上不着边际地东拉西扯，以至浪费时间，不解决问题，挫伤党员参加党小组会的积极性。

    4，党课制度

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，建立党课制度是党支部的一项重要工作。这项制度坚持的好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方面。

党委、总支、支部每年要开展上党课活动，一般每3个月安排一次。

党课的内容：主要是对党员进行中国特色社会主义理论体系、党的基本路线和党的基本知识教育，针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育，进行国内外形势和时事政治的教育。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写教材。党课的内容要在注意理论性、系统性的同时，注意针对性、实效性，为此，在课前要力求搞好党员的思想调查，要针对党员一个时期的思想倾向和共性问题加以确定。

    党课教员一般由在同级党组织中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。党课教员要掌握每一时期党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲解中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员迫切需要解决的思想认识等方面的问题。

党支部在搞党课教育时，应制订出党课教育计划。一般应制订一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请示上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部可采取组织讨论、进行测试等方式，以帮助党员进一步理解和消化党课内容。

近年来，我们在部分党员人数少的机关党支部开展“联合党课”方面探索，实践证明，有利发挥各自的优势，取长补短，很有成效。