集体领导是党的领导的最高原则之一，是民主集体中制原则在党的领导制度中的体现，是各级党委实行正确领导的可靠保证。从中央到基层的各级党的委员会，都必须坚持集体领导原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

一要建立和完善有关议事原则、表决制度。党内重大问题必须通过委员会集体讨论作出决定，而不能由个人或少数人擅自决定。

二要实行个人分工负责的原则和制度。在集体作出决定后，要作好具体分工，明确任务和职责，各司其职，各尽其责。