根据市委统一部署，2025年3月20日至5月16日，市委第六巡察组对市委市级机关工委开展巡察，并于6月30日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的4个方面26条需要整改的问题，我委坚决落实巡察整改责任，认真研究制定整改措施并切实推动整改。截至2025年12月30日，其中23条问题已完成整改。

1.关于“贯彻习近平总书记‘7·9’ 重要讲话精神不够深入”问题的整改

整改成效：一是进一步深入学习习近平总书记“7·9”重要讲话精神。利用“第一议题”、理论学习中心组、党支部“三会一课”等，深学细悟习近平总书记“7·9”重要讲话；通过市级机关新任党组织书记、副书记及机关纪委书记集体谈话、培训等，带动机关面上深入学习习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神。二是持续推动模范机关建设。进一步提升服务中心的工作成效，持续打造“服务大局 争创一流”改革创新活动、机关党建“三助”行动等服务中心载体。三是推进“四强”党支部建设规范化水平。印发《市级机关“四强”党支部建设工作方案》，组织召开“四强”党支部建设座谈交流会，不断提升“四强”党支部建设质量。

2.关于“指导党建和业务融合力度不够”问题的整改。

整改成效：一是对上报的70个市直单位党组（党委）书记项目进行逐一审核把关，确保市直单位在党建和业务融合上同向而行。二是组织召开市直单位党组（党委）书记项目座谈交流会，加强对市直单位党组（党委）书记项目实施进展情况调研，有效推动党建和业务融合实效。三是将书记项目实施情况纳入市直单位党的建设考核，发挥好考核“指挥棒”作用。

3.关于“党建品牌建设还需持续推进”问题的整改。

整改成效：一是指导直属党委评选表彰本单位、本系统优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，发挥先进典型的引领作用。二是指导直属党组织围绕党建业务深度融合要求，打造各类机关党建工作品牌。三是以“四强”党支部为牵引，推动基层党支部结合部门单位职能特点，打造党支部工作特色案例。

4.关于“责任压实不够到位”问题的整改。

整改成效：一是制定《淮安市级机关党建督查工作办法》，明确《2025年度机关党建工作督查重点事项》，对直属党组织开展重点工作半年督查。二是科学制定高质量跨越发展考核中机关党建三项考核指标和计分办法，进一步推动机关党建主体责任落实落地。

5.关于“工作思考谋划不足”问题的整改。

整改成效：一是统筹协调分管领导调研工作，常态化深入基层一线开展调查研究，提升谋划工作能力。二是在工作谋划上加强市县联动，构建全市上下一盘棋工作格局。

6.关于“围绕中心还需发力”问题的整改。

整改成效：一是深化“服务大局 争创一流”改革创新活动。研究确定2024年度14个典型案例进行推介，编印《服务发展服务群众正面典型和负面案例汇编》，持续发挥先进典型的示范引领作用，加强重点选题的跟踪调研指导，有力激发全市上下改革创新活力。二是优化机关党建“三助”行动。制定印发《2025年机关党建“三助”行动工作方案》，推动机关直属党组织与123户重点企业、403个重大产业项目结对共建，牵头推动组建机关“红链顾问团”，在淮安机关党建网开设专栏推介好经验好做法。

7.关于“建设队伍不够扎实”问题的整改。

整改成效：一是建立健全直属党组织书记、副书记、党务干部信息库，着力规范党务干部管理、提升工作效率。聚焦重特大项目攻坚、工业发展等开设“中国式现代化淮安新实践”系列讲座，着力提升党务干部综合素养。二是加强对换届和届中调整人员进行审核把关，做到党务干部人岗适配。三是指导人数较多党委加强党务干部配备工作，为机关党建工作开展提供人力保障。

8.关于“服务群众成效不够明显”问题的整改。

整改成效：一是常态化开展市级机关“三联三真”进社区报到服务行动，共计开展志愿服务活动275场次，在服务群众上推动实现“需求—资源—服务”精准匹配与闭环管理。二是推动市级机关聚焦群众急难愁盼问题实施为民办实事项目，加强对办实事项目跟踪调研指导，着力为群众办好事、做实事。三是为民办实事列入机关党建督查，做到以督增效。

9.关于“学习深度和广度还需提升”问题的整改。

整改成效：一是办好办优市级机关讲坛。先后举办市级机关讲坛“中国式现代化淮安新实践”系列讲座5期。二是推进党委（党组）理论学习中心组全覆盖列席旁听。成立6个列席旁听小组，由工委领导班子成员任组长，对直属党组织开展全覆盖列席旁听。三是加强线上学习阵地建设。细化完善《淮安机关党建网站运行维护工作方案》，建立健全“三审三核”机制，加强对“时政纵览”“市直动态”“学习在线”等学习交流栏目的管理。

10.关于“‘四个平台’的作用发挥不够明显”问题的整改。

整改成效：加强对片区工作的指导，印发《市级机关党组织分片活动和联系指导工作方案》，根据工作需要将5个工作片区优化调整为6个工作片区。2025年，各片区开展机关党建工作交流研讨、服务发展主题实践活动、党性教育实境等活动18次，座谈会5次，联建活动1次。

11.关于“党务干部教育培训质效不佳”问题的整改。

整改成效：一是建立机关党务干部培训“师资库”，形成课程98项，其中党务干部培训“精品课程”26项。二是做精做优党务干部专业能力培训，先后举办市级机关党支部书记暨新任党务干部培训班、市级机关基层党组织书记轮训班等专题培训。

12.关于“对意识形态工作重视程度有待加强”问题的整改。

整改成效：一是严格落实意识形态工作要求，把意识形态纳入机关党建工作要点进行部署，定期开展意识形态工作分析研判，对苗头性问题抓早抓小。二是加强对意识形态相关理论和制度文件的学习领会，建立委务会第一议题专题学、理论学习中心组集中学、党支部跟进学的学习机制，力求学深学透。

13.关于“对机关单位意识形态工作责任压得不实”问题的整改。

整改成效：一是细化2025年度落实意识形态工作责任清单，明确具体任务、工作标准、责任领导和牵头处室，压实工作责任。二是开展意识形态专题培训、网络意识形态安全专题培训，在机关面上推动意识形态工作责任落实落地。

14.关于“意识形态教育阵地作用发挥有待提升”问题的整改。

整改成效：一是加强微信、QQ等工作群的常态化管理，落实安全责任，开展经常性教育。二是加强机关党建网的运行管理，推动淮安机关党建网改版上线，制定完善网站运行维护工作机制，守好意识形态工作阵地。

15.关于“分类指导还不够精准”问题的整改。

整改成效：一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育督查，对市级机关直属党组织“四强”党支部建设等重点工作开展跟踪指导。二是推动交流互动，组织召开党组（党委）书记项目交流会、“四强”党支部建设座谈会，推动机关党组织相互学习、共同提升。三是开展党支部书记集中培训。举办市级机关党支部书记暨新任党务干部培训班，推动7个人数较多党委开展基层党支部书记轮训，提升基层党支部书记队伍工作能力。

16.关于“‘党员之家’建管用作用发挥不明显”问题的整改。

整改成效：一是对市级机关工委命名的28个机关单位“党员之家”进行“回头查”，督促基层党组织在落实“党员之家”阵地建管用责任上履职尽责。二是健全党建活动阵地分层分类指导工作机制。着力发挥工委面上指导作用，利用党组织片区活动，开展观摩交流，推动互学互鉴；加强对大系统、大单位党建阵地建管用指导，推动大系统、大单位上下联动，共同推动党建阵地发挥作用。

17.关于“领导市级机关群团工作举措不多”问题的整改。

整改成效：一是广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动，举办市级机关第37届运动会乒乓球和羽毛球比赛。二是联合江苏安全健康教育网开展“职工健康体重管理和基础慢性病防治”科普宣传进机关云课堂讲座。三是健全干部职工“关爱帮扶”机制，做好困难职工关爱慰问工作。四是大力推进职工文体活动阵地建设，以机关单位、社区、企业文体健身活动场地为依托，设立12个党员文体活动之家，打造“家门口”的文体活动场所。

18.关于“主体责任压实不足”问题的整改。

整改成效：一是压实党风廉政建设主体责任。制定全面从严治党主体责任清单6类26条，召开年度党风廉政建设专题会议2次，按季度细化分解党风廉政建设主体责任季度工单23项。二是持续推动机关作风优化。通过机关党建“三助”行动、“三联三真”进社区报到服务行动，引导党员干部在服务发展、服务群众中优作风强本领。举办两期由新提拔科级以上干部、重点岗位党员干部及其家属参加的“好家风好人生”沉浸式廉洁家风课堂。三是把落实党风廉政建设主体责任情况作为机关党建工作督查重点事项，推动全面从严治党向基层延伸。

19.关于“指导机关纪委规范履职力度不够”问题的整改。

整改成效：一是加强机关纪委规范化建设。督促推动相关单位设立机关纪委，实现市级机关纪委设立全覆盖。二是制定机关纪委业务工作流程规范，指导机关纪检工作开展。三是加强纪检干部能力建设。结合直属党组织换届和届中调整，选优配强机关纪委书记9名，举办市级机关纪检干部业务学习培训2期。

20.关于“嵌入式监督不够严格”问题的整改。

整改成效：一是严格落实“三重一大”事项监督机制。开展“三重一大”事项运行情况“回头看”，全面梳理汇总登记，对推进落实情况进行核查，并及时反馈核查结果。二是开展廉政风险排查，推动工委主要领导与班子成员、班子成员与处室负责同志开展提醒谈话。三是加强财务工作监督，确保财务制度落实严谨规范。

21.关于“内控制度执行不严”问题的整改。

整改成效：一是完善制度。修改完善《市委市级机关工委财务管理制度》《市委市级机关工委办公用品暨大宗物品采购、领用管理办法》等制度规定。二是加强培训。通过每月“素质提升月月讲”，带动工委人员学制度、学规范，不断提升依法依规开展工作能力。

22.关于“工作作风不够严实”问题的整改。

整改成效：加强工委领导班子调研指导的统筹谋划，建立调查研究报备和反馈机制，有序推动班子成员常态化深入基层走访调研指导。同时，严格落实作风建设、为基层减负相关要求，在深入基层一线中展示优良作风、树好机关形象。

23.关于“审计反馈问题整改不够彻底”问题的整改。

整改成效：我委自2023年开始对相关问题进行整改，并于当年整改到位。

二、正在推进整改的问题

截至目前，还有3个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“牵头抓总上还有差距”问题的整改。

整改措施及成效：一是科学制定2025年度全市高质量跨越发展综合考核中涉及机关工委的三项考核指标和计分办法，发挥面上牵引作用。二是牵头推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。构建工委和直属党组织上下联动的“一专班两方案三清单”一体推进机制，推动93家市直单位顺利完成学习教育工作。三是对“三会一课”等制度落实进行全覆盖检查指导，有力提升了基层组织建设落实各项制度质效。

下一步推进举措：2026年上半年，进一步做好各直属党组织机关党建考核结果运用和整改提升指导工作。

2.关于“部门职责定位不清晰”问题的整改。

整改措施及成效：一是经工委委务会研究决定，已将此前由基层党建指导处负责的“参与市级机关部门单位领导干部民主生活会督促检查和指导有关工作”职能，调整至党建督查处。二是明确重点督查事项，把机关党组织落实机关党建主体责任情况等作为机关党建工作督查重点事项，已组织开展机关党建重点工作半年督查指导。

下一步推进举措：结合谋划新年度督查工作重点，全面贯彻落实整治形式主义为基层减负工作要求，适时组织开展“四不两直”督查指导，推动各项重点任务落实。

3.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改。

整改措施及成效：一是组织工委干部积极参加全市干部推动高质量发展本领大提升工程实践锻炼、春季学期乡科级干部培训班、全省市级机关优秀公务员培训班等。二是实施年轻干部“青蓝结对·导师帮带”计划，为工委35岁以下年轻干部配备导师（领导班子成员），“一对一”开展帮带培养。三是加强干部考核工作，丰富平时考核、专项考核和定期考核等考核方式，力求考准考实，发挥激励作用。

下一步推进举措：进一步加强工委干部队伍建设综合分析和研判，研究制定相关调整计划，并于2026年6月底前推进相关任务落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83605415；电子邮箱hajgdj@163.com。

中共淮安市委市级机关工作委员会

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2026年2月2日