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淮安淮阴:聚焦骨干队伍 抓实“双专”建设 以高质量机关党建助力高质量跨越发展

淮阴区级机关工委按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,以“抓人促事,以事评人”的思路,不断深化机关党务干部专职化、专业化“双专”建设,树立了大抓基层基础、创建模范机关,服务中心大局、竞相建功立业的鲜明导向,努力以高质量机关党建助力高质量跨越发展。

一是专业化建设提质量,破解“不会干”。加强业务培训,推进标准化建设。以党建政策法规落实为重点,编印《淮阴区机关党建标准化规范化实用手册》,通过专家辅导、分组研学、登台授课、课堂测试等方式,定期开展机关党务干部集中培训。已开展不同层次的集中培训5期,累计参训900余人次。强化问题导向,实施规范化提升。围绕机关党建突出问题,按照“专题学习研讨+分组自查互查+专项整改提高”的模式,每季度开展一次专题攻关活动,深入基层一线面对面指导,在具体问题整改中提升党务干部专业化水平。目前,已开展“三会一课”、党组织设置、主题教育实效性提升、党建与业务“两张皮问题”破解4次专题攻关活动。认证职业能力,注重科学化考评。按照“笔试成绩+实绩评议”的模式,深入开展机关党务干部职业能力认证,着力提升党务干部锤炼过硬本领的政治自觉。在2023年12月第一批127名报名人员中,评出具有一级职业能力者31人、二级38人、三级38人,合格率84%。

二是专职化管理提保障,解决“不好干”。科学设岗明职责。印发《淮阴区机关党务干部共性履职清单(试行)》,推动各党组织科学设岗、明确责任、协调配合,并建立以分管人、联络员为重点的骨干队伍,重抓重管,确保上传下达不梗阻、责任落实不落空。建强队伍严标准。建立机关新任党员公务员党建岗位跟班学习制度,解决党务干部后备队伍储备不力、人手不足问题。明确选人标准,强化任前把关,建立新任党务干部一线考察、岗前测试制度。已建立后备人员32人,开展岗前任职测试2次,并对10个党组织64人次的党务干部进行任前把关或考察,否决不合格提名人选15人。保障职权促履职。以经费保障、阵地建设、干部配备、职权配套为重点,推动各党组(党委)制定党务干部履职保障清单,并通过一线督查着力解决党务干部责权利不配套问题。同时,还印发《关于加强区直单位机关纪检工作的实施意见》,较好解决了机关纪委组建程序不规范、干部职责不清晰、运行机制不通畅等问题。

三是多元化激励提成效,化解“不想干”。树立实绩导向。以机关党建实效、服务大局实绩作为评价“双专”建设成效重要依据,强化工作考评,着力形成“双专”建设成效与机关党建质量提高相融并进的良好局面。科学分类考评。开展机关党务干部分类考评活动,并将考评结果与机关党建考核、党务干部选拔使用、评优评先等紧密结合起来。2023年,被评为优秀等次的有138人,占总数的24%。培育典型项目。深入开展优秀项目评议,建立重点项目库,并成立领导小组,改进考评办法,整合各方资源,激发个个争当先进、人人争做贡献的热情,全区上下涌现了一大批服务中心大局的先进典型。区行政审批局“预约服务不打烊、改革提升满意度”项目,被省级机关工委评为模范机关创建优秀案例;“红链助企”行动为企业解决各类难题100余个,受到省市媒体的多次推介;区司法局“老兵调解”项目,被评为“全国枫桥式经验”先进典型,负责人受到习近平总书记集体接见与合影。